"国进民退”时代来临 涂料行业能否独善其身

近日，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，重点强调要理直气壮做强做优做大国有企业，尽快在国企改革重要领域和关键环节取得新成效。并指出国有企业特别是中央管理企业，在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，因此，国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，在我们党执政和我国社会主义国家政权的经济基础中起支柱作用，因此，必须理直气壮做强做优做大，实现国有资产保值增值。

习总书记近年出台多项扶持国企政策，像“国有企业改革”、“混合经济所有制”、“债转股”、“PPP”等多项措施，都是推进国有企业的改革和发展、增强国有企业的活力和国有经济的控制力、解决国有企业高额的债务问题。

国有企业是我国国民经济的支柱，而近年“债务违约”事件却屡屡发生，据了解，中国铁路债务风险爆发后，国资委近期对央企各类债券全面摸底和风险排查。截至2016年3月底，共有82家中央企业发行债券余额4.05万亿，4家央企违约金额达84亿元。国企更为严重，20万亿的地方债对国家来说不是问题。党的机制，地方债一定会通过地方政府摆平的，谁不能摆平谁下台，就这么简单。国家真正关心的是国有企业的76万亿债务，这才是头疼的事。怎么办呢?转嫁到私营企业，怎么转嫁?PPP嘛，用混合经济的方式，吸引私企来混合，成了固然皆大欢喜;亏了，国家担着，被PPP进来的私企，就成了最后的买单者。相关数据显示，截至2016年5月31日，财政部PPP中心平台项目库中共有8644个PPP项目，总投资额高达9.88万亿。比2016年3月末增加923个项目;投资额增加1.1万亿，增幅为12.6%。

近年，“国进民退”在逐渐渗透到像钢铁、煤炭、水泥。房地产等各个传统行业，目前在我国的经济体系中，国有企业已经从2013年40%左右的占比晋升到50%以上。面对国进民退时代的到来，作为我国工业经济一角的涂料行业是否能够独善其身呢?有行业人士表示：“涂料企业90%左右都是中小型企业，国企屈指可数，“国进民退”在涂料行业短期不会实现”。也有人表示：“经济改革大势所驱使，而中国更多时候，是政治干预经济”。

对此问题，某涂料董事长仇启明称：在中国，政府如果不控制关键领域，整个国家产业就输掉了，譬如你一开放电信，国外的电信就可能把中国电信市场全部占有。虽然涂料行业是充分竞争行业，但一样是你开放，外资就来占领。这是很可怕的。我觉得现在“国进民退”倒不是很可怕，毕竟我们民资目前还没有到达一定的道德水平，以后时机成熟，可以“国退民进”，当然也要防止国有企业和国有资产管理上的贪污腐败问题。

深圳某涂料公司总经理在接受采访时。他指出，当前的局势将会在业内造成一个比较大的洗牌，根据市场法则，劣势的企业会被淘汰，优势的企业会存活下来，新的企业将脱颖而出。可以预期的是，中小涂料企业将在度过危机后重新焕发活力，'民进'与'国进'同步，推动中国经济全面复苏。

对于涂料行业到底会不会进入“国进民退”时代，行业人士各执一词。从目前国家经济发展趋势来看，各个行业都在“国进民退”进行时，而涂料行业能暂时躲过此劫，这多半是因行业90%民营企业的存在。但近年，随着“供给侧”改革及环保督查的日趋严峻，我国部分涂料企业已经在行业洗牌中陆续倒下。2016年原材料价格的持续高升，又催生了一批根基不稳、产品没有竞争力的企业倒闭、关停，生存下来的企业部分开始通过兼并来壮大自己的市场竞争力。所以，国进民退在涂料行业短期内很难出现。这次供给侧改革也是净化涂料市场，为将来国进民退铺平道路。