加快推广应用水性涂料的对策建议
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近年随着技术进步,水性涂料在很多领域的使用效果已达到甚至超过传统有机溶剂型涂料(油漆)。扩大推广水性涂料,替代含有毒有害物质的有机溶剂型涂料,是实现涂料行业节能减排的重要方式,对解决大气污染问题,保障人民身体健康,减少化石资源消耗,虽然在政策推动下水性涂料总体增速加快,但在各个领域的使用比例仍不算甚高。于是,我们在此大胆对应用水性涂料提出几点建议。
一是在民用钢构和家具木器行业加快水性涂料推广步伐。资源节约、环境友好和绿色可持续是世界涂料业发展的大趋势。欧、美、日等发达国家都把发展水性涂料摆在了突出位置。由于民用钢结构和家具木器行业属于轻防腐领域,水性涂料在技术上完全可满足产品性能、装饰外观要求。发达国家在这些领域,水性涂料的比例普遍达到50%以上。我国是钢结构和木器生产大国,加大推广水性涂料力度具有重要实践意义。特别是钢结构产品喷涂施工往往在开放场所进行,实现VOCs的有组织排放和有效治理难度较大,空气污染问题突出,亟待国家支持、引导企业加快水性涂料替代有机溶剂型涂料的步伐。
二是研究制定钢结构行业水性涂料等环保型涂料强制性应用标准。由有关部门牵头组织制定、发布钢结构行业使用水性涂料等环保型涂料的强制性标准,禁止使用有机溶剂型涂料,并研究制定环保、财税等相关配套政策。
三是研究制定木器家具行业水性涂料等环保型涂料推广应用路线图。由国家有关部门组织制定行动方案,明确水性涂料推广应用时间表和路线图,逐步淘汰有机溶剂型硝基木器漆等高VOCs排放产品,研究在涂料建设项目管理方面实行负面清单制度。通过给予技改补贴、税收减免、财政贴息等政策支持,支持企业改造涂装生产线、建设环保涂装示范线、示范基地和涂装技工培训教育基地。
四是发挥政府采购的引导作用。在政府采购目录中列入水性涂料等环保型涂料,将“水性涂料等环保型涂料”优先纳入政府采购清单,在具备条件的政府采购项目中,尽可能地使用水性涂料代替有机溶剂型涂料。五是制定水性涂料标准体系,营造良好发展环境。充分发挥行业能动作用,研究制定水性涂料生产、废物处理等相关标准及检测规范。简化水性涂料项目建设审批和运行标准,取消水性涂料项目必须进入化工园区的强制性要求。明确水性涂料为非危化品,完善相关管理规定。对完全采用水性涂料涂装的钢构和家具企业简化建设环评手续,优化生产监管方式,在排放达标的前提下减少企业负担。同时加强市场监管,维护市场公平公正秩序,打击假冒低劣产品和欺诈行为,营造良好的市场环境。